De TSE-verordening is ontstaan om zowel mens als dier te beschermen tegen TSE’s (Transmissible Spongiform Encephalopathies). Dat zijn aandoeningen die gekenmerkt worden door een degeneratie van het hersenweefsel. De bekendste ziekte die tot die categorie behoort, is de ziekte van Creutzfeldt-Jakob bij de mens of de gekkekoeienziekte (BSE) bij rundvee. Geheugenverlies, onwillekeurige bewegingen en stijfheid zijn maar enkele van de symptomen. De TSE-verordening wil risico’s op zulke ziektes vermijden en verbiedt verwerkte dierlijke eiwitten in voeding voor vee.